市交通运输委：

国家有关部门在1997年发布的《汽车报废标准》和2000年发布的《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》中，对半挂车的使用年限没有明确的规定，只是规定了其他车辆使用年限为10年。目前公安交通管理部门对半挂车的使用年限，参照其他车辆来管理，规定为10年，可延长5年，延长使用期间的半挂车每年审验两次。

2004年公安车管部门对在用半挂车补办上牌手续时，根据当时的政策，对上牌资料不齐全的半挂车，初次登记日期统一定为1997年6月30日。仅深圳市就有近9000辆补办手续上牌的半挂车。这批半挂车初次登记日期至今已满14年，还有10个月就到了强制报废的年限，运输企业非常着急，强烈呼吁尽快调整半挂车强制报废的政策，否则可能会影响港口的正常运作，甚至影响社会稳定。

龙骨式集装箱半挂车没有动力装置，结构简单，被牵引车牵引，专用于集装箱运输，对其参照其他车辆设定使用年限不太合理。据我们了解，香港和台湾的龙骨式集装箱半挂车没有设定使用年限,每年检测审验合格就可以使用。

为节约社会资源，降低运输企业成本和负担，稳定道路集装箱运输行业，发展甩挂运输，我们建议：将龙骨式集装箱半挂车使用年限延长至20年。在这延长的5年内，尽快制定半挂车检测标准，逐步过渡到只要每年检测审验合格，就可上路行驶的管理模式。

深圳市集装箱拖车运输协会

二○一一年八月二十一日